完善乡镇指挥协调机制,佛冈改革剑指基层末梢
发展的活力在基层,突出的矛盾也在基层。2022年,佛冈县一场直达基层末梢的治理改革在龙山镇接受实践检验。
去年以来,佛冈县以龙山镇为试点,探索建立综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会等统一指挥协调工作平台,打造共建共治共享的社会治理新格局。
过去一年,龙山镇美丽圩镇建设、乡村振兴取得突出成果,背后“三大委员会”统一指挥协调机制功不可没。3月16日,佛冈县在龙山镇召开以乡镇“三大委员会”建设促高质量发展主题现场会,各镇通过现场调研和座谈交流等方式,更全面地学习龙山镇改革经验,更充分地就更快更好落实改革要求与相关县直部门展开商讨。
会议指出,要提升改革思想意识,总结推广龙山镇建设“三大委员会”探索经验。罗沅琪 摄
“三大委员会”运作见成效
座谈会前,各乡镇相关负责人参观龙山镇美丽圩镇建设、生态整治工程、新时代文明实践所提升工程等项目,现场学习龙山镇国家城乡融合发展试验区广清接合片区基础配套设施示范项目经验。
3月16日,佛冈县在龙山镇召开以乡镇“三大委员会”建设促高质量发展主题现场会。罗沅琪 摄
亮眼的新时代文明实践所、便民服务中心,展示了龙山镇打造乡村振兴样板区的信心决心,也彰显了龙山镇城乡基础设施一体化建设工作的丰硕成果。
龙山镇便民服务中心经过升级改造,实现“一窗式受理、一站式办理”。罗沅琪 摄
在龙山镇新时代文明实践所二楼,小桌子、小椅子引起了与会成员的注意。
龙山镇新时代文明实践所对标省级一级文化站标准所建,内部新打造了志愿服务室、文体娱乐室、儿童活动室,龙山镇公共服务委员会还计划在所内为困境儿童打造第二课堂公益系列活动,通过“结对帮扶+课程培训+心理关爱”等形式更好地关爱困境儿童。
龙山镇新时代文明实践所对标省级一级文化站标准所建。罗沅琪 摄
智慧化是城镇建设的大方向,龙山镇美丽圩镇建设项目中,增加违章停车执法球、普通治安监控等设备,为综合行政执法委员会加强镇区治安监管、减轻执法难度提供科技支撑。
去年以来,佛冈各镇“三大委员会”运作已初见成效。
龙山镇构建的“1+3”运行模式,得到了省委改革办、市委的高度肯定,“情满龙山·连心工程”提供关爱服务超1500人次,特色品牌不断擦亮。
水头镇综合行政执法委员会有力有效,新增乱占耕地建房拆除率100%,保持了对“两违”行为打击的高压态势。
汤塘镇、石角镇、迳头镇、高岗镇高标准新建或升级了便民服务中心,组建起了一支综合素质较高的执法队伍,切实提升基层治理能力现代化水平。
座谈会上,乡镇与县直部门主动亮底子、找对策,以确保今年6月前基本取得可供全市参考复制的工作成效,以实际行动擦亮改革试点品牌。
打造乡镇服务“金字招牌”
党的二十大报告强调,要健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。省委“百县千镇万村高质量发展工程”要求,乡镇要建设成为服务农民的区域中心,促进乡村振兴、推动城乡融合。扎实做好“三大委员会”改革,就是佛冈县实现高质量发展的具体实践和有力举措。
会议指出,要提升改革思想意识,总结推广龙山镇建设“三大委员会”探索经验,明确县镇联动工作重点,抓品牌建设,抓示范带动,有力推进实施方案迅速在县域范围落实落细。
要明确网格员是提高综合治理效能的关键,进一步充实网格员队伍,在待遇保障方面给予更大倾斜,定期开展相应的网格员培训和工作指导,加快提升网格员业务能力和整体素质,提高工作积极性。
要完善提升各镇便民服务中心软硬件配备,在符合规定下,争取统筹使用专项债等财政资源完善场所建设,努力将便民服务中心打造为乡镇服务的“金字招牌”。县直各部门要有序下放国土、住建、水利、林业等政务服务事项,加大业务统筹力度,推动更多事务在便民服务中心实现“一窗式受理、一站式办理”。针对当前县相关单位和各镇各部门存在“信息打架”问题,各镇各部门要加大工作协商力度,真正做到“数据多跑路、群众少跑路”。
各镇要主动承担起乡镇执法主体责任,强化队伍管理,严格执法流程,聚焦当前突出的“两违”、滥发林木等违法行为,坚决制止、从速处理。县直各部门要肩负起乡镇执法指导责任,进一步明晰执法工作要求,并根据实际工作需要安排业务骨干配合开展执法,尤其是299项中专业性强、研判难度大的执法事项。
县直单位在统筹全县人力资源的情况下,给予“三大委员会”足够的人力支撑。加强考核监督,定期了解各镇各单位及相关人员的改革工作落实成效,定期督促各镇按时序推进改革试点,确保如期完成改革任务。
【撰文】罗沅琪
【通讯员】曾荣锦
【作者】 罗沅琪
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端 返回搜狐,查看更多
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