【县市视窗】竹溪这个村党建引领绘制乡村“共同缔造”美丽画卷

发展共建聚民力

推行“支部引领、协会治村”模式，组建建设、产业、调解、公益、文创、环保等村民自治协会，协助村“两委”抓好村级管理，推动形成基层干部有章治理，社会组织有机补充，全体群众共同参与的自治管理新局面，目前肖家边村已组建6个村民自治协会，各个协会均已组织开展活动10余场次。

强化“党建+农业产业链”建设，坚持“示范引领、协同发展”理念，整合周边村资源力量，助力肖家边示范村创建，建立“1+Ｘ+Ｎ”组织架构，形成党建助推产业发展的良好格局。优化村级组织资源配置，由普通党员牵头组建“共同缔造乡贤理事会”，已有20余名代表人士加入了肖家边村“共同缔造乡贤理事会”，负责监督、发动群众投工投劳，已顺利改造老屋30多户。

建设共管聚民智

组织群众参与修订、完善“村规民约”，规范“四议两公开”制度，健全村务监督委员会运行机制，加强“三资”管理，做到“村里的事自己管、村民的事大家定”，确保群众共同参与村级治理，形成联动联合、齐抓共管的格局。

选优产业发展指导员，根据肖家边村产业发展需要，向肖家边村派驻科技特派员1名、产业发展指导员3名。组建村投公司，将扶贫资产统一交村投公司监管，广泛吸纳社会资本参与美好家园建设，目前村投公司通过招商引资政策，引进优质市场主体，通过租赁的方式对扶贫资产全面整修和提档升级，带动500余人就近务工，实现年人均增收6000元以上，村集体年均获得租赁租金1.5万余元。

效果共评聚民声

共评先进典型，广泛调动群众参与村级管理的积极性，选出一批产业大户、种养能手、党员示范户、“五好家庭”作为领航员，用“身边事”教育引导“身边人”。共评村级事务，聚焦村级党务、村务、财务、服务，全面落实信息公开公示制度，对涉及村级发展、集体经济支出等重大事项，及时召开群众说事会征求意见、通报情况、投票表决。

深化“一诺双好”争创活动，实行积分制管理，以群众和市场主体的满意度检验服务成效。结合乡村振兴驻村帮扶“月评”机制，将共同缔造纳入国烟工作队“月评”内容。结合党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动、“我为群众（企业）办实事”活动等，用“电话常访+实地走访+重点回访”的方式，以群众和社会主体的满意度检验服务成效。目前，肖家边村在党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动中，先后为企业和群众解决急难问题50余件。

成果共享聚民心

深入推进“十面红旗”村党支部创建活动，着眼发挥村党支部在乡村振兴中的主导作用，以创建组织建设好、先锋示范好、产业发展好、集体经济好、基层治理好、服务群众好、乡风文明好、人居环境好、制度落实好、廉洁履职好等“十好”目标为引领，推动肖家边村创建“十面红旗”党支部。积极探索“党支部+合作社+农户”的发展模式，建立和完善股份合作、订单合同、服务协作、土地流转等利益联结机制，充分发挥农业龙头企业、农民专业合作社辐射带动作用，成功引进神农臻菌农业开发（湖北）有限公司落户龙坝镇肖家边村，投资5000万元发展珍稀菌菇产业，通过“公司和各村出菇合作社+土地流转租金+农户务工薪金+种植技术服务”的发展模式助力乡村振兴，截至目前，该公司已投入1000余万元，用于对加工车间和食用菌大棚进行提档升级与维护，生产菌棒1300余万棒，带动1100户当地村民就业，人均增收5000元以上，切实让发展成果由群众共享。

肖家边村通过共同缔造，引回了创业的能人、发展了特色的产业、补齐了设施的短板，建起了戴家大院研学旅基地、乡村特色农家乐、古色古香名宿等，企业和村投公司年可实现产值1.2亿元，村集体经济收入可达50万元，车间建在家门口，妇女、老人都可来上班，实现了务工看家两不误，人民群众的幸福感、获得感、满足感明显提升，一幅乡村振兴的壮美画卷正由肖家边村向竹溪全境铺开。

来源/竹溪县委组织部（作者 李唐广 胡淑娴）

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