昆山巴城镇：一体化平台打造为高质量发展蓄势赋能

　　“三整合”改革以来，苏州昆山市巴城镇先后入选全省推进基层整合审批服务执法力量工作先进单位名单，“创新基层事业人员管理和使用激活基层'三整合'改革新动能”入选全省推进基层整合审批服务执法力量工作典型案例名单……荣誉的取得来源于该镇多年来在改革创新的深耕细作，也为全镇经济社会高质量发展提供了强劲动能。

　　近年来，昆山巴城镇以党建为引领，以集成为路径，向科技要人手，向整合要资源，积极提升基层治理能力和水平，紧紧围绕“数据集成”、“指挥调度”、“枢纽中心”三个定位，强化“一套总平台、两张治理网、三类控制端、四座数据池、五个聚焦面”五个集成，全力打造镇集成指挥中心和审批服务综合执法一体化平台，激发“3+5”的巴城动力。

　　记者在巴城镇集成指挥中心看到，只要动动手指，重大引进项目的进展情况、螃蟹养殖的实时监测、各类民生诉求的处置状态，甚至于某个设备的温度……都可以在大屏幕上清晰可见，数字智能化管理所带来的震撼可谓前所未有。

　　据了解，2017年巴城启动建设镇网格化联动分中心，系统整合原有“智慧巴城”平台的联动处置机制和人员架构，统筹汇集12345、数字城管、社会治理网格化、视频监控等内容，通过平台调度，初步实现了“线上+线下”双巡查功能。2019年12月起，根据“三整合”改革工作要求，巴城着手打造集成指挥中心以及一体化平台，坚持“智能化、联动化、实战化”理念，将平台涉及领域从政法综治、社会治理向安全生产、民生事业、经济发展等方面延伸，实现了从“功能”到“体系”的飞跃。

　　截至2022年5月底，镇一体化平台已对接昆山市级部门17个、平台系统31套，整合数据2000万条；同时，在“1+4”基础模块上（党建引领、审批服务、综合执法、网格治理、指挥调度），结合巴城区域面积大、社会治理要素多、农业特色品牌丰富等特点，自主研发经济发展、农业发展、应急联动、社区治理、舆情管理、人口大数据等6个特色模块，以及疫情防控、智慧小区、火灾报警、物联网感知设备管理、指挥调度工单受理、智能充电桩管理、智慧路灯管理等功能子平台22个，实现了汇聚巴城特色、注重实战实效的“1+4+6+N”集成指挥体系建设新跨越。

　　“通过一体化平台的打造，我们将触角延伸到各个村庄和社区，各个部门、各个条线的工作情况和相关信息都汇聚于此，不仅织密了治理网，也可以更好地融会贯通，实现‘巡查—管理—处置—反馈’全链条、全周期覆盖。加之网格化资源配置的不断优化，努力实现要素向网格集中、服务在网格开展、问题在网格解决。一旦出现任何问题，网格员半小时之内即可到达现场查看并视情况进行处理。”巴城镇集成指挥中心副主任李钦介绍说。

　　不仅如此，“三整合”的红利也真真切切地体现在了疫情防控上。作为昆山市首个开展区域核酸检测的区镇，巴城镇以集成指挥中心为原点，将全镇划分为6个区域136个核酸检测点，通过不断磨合，已构建“指挥长—指令长—总点长—组长—点长—楼栋长”的指挥体系，并设置6个前方指挥部，依托移动视频终端开展靠前指挥。同时，通过将136个检测点的现场视频画面接入集成指挥中心的一体化平台，确保了指挥中心对于各个现场点位情况的“一目了然”。

　　可以说，一体化平台的打造为巴城的有序发展带来了极大的便利。作为巴城“三整合”改革中的重要一环，李钦表示：“接下来，我们将继续优化完善高效、扁平、智能的指挥调度平台，在更精细、更专业和更全面上下功夫，努力构建全镇基础数据汇聚、辅助领导决策、高效处置问题、履责绩效考核的中枢大脑，持续放大‘1+4+6+N’的改革乘数效应，为巴城镇的高质量发展持续赋能。”

　　（来源：江苏广电苏州中心站 记者/耿昊东 编辑/高予宸）