湖北孝感出台“游泳进校园”工作方案

原标题：湖北孝感出台“游泳进校园”工作方案，确保小学毕业时人人会游泳

极目新闻通讯员 江舟

日前，湖北省孝感市印发《推进“游泳进校园”工作方案》（以下简称《方案》），明确将在前期试点示范的基础上，逐步在辖区所有小学推进“游泳进校园”，确保“让每个孩子学会游泳”。

2023年暑假，孝感市孝南区黄香路小学开展的特色托管服务“游泳进校园”活动

《方案》从确定教学布点、配齐设施设备、配备师资队伍、加强安全管理、完善课后衔接等方面，对全市各学校开展“游泳进校园”作出了详细部署。

据介绍，《方案》的前期调研工作持续了一年多。此次制定的工作目标重在循序渐进：2024年，各地自主确定条件具备的试点学校，试点覆盖率不低于县域内小学阶段学校的20%；2025年，各地扩大试点范围，试点覆盖率不低于县域内小学阶段学校的50%；2026年，各地在辖区所有小学推广，确保小学生毕业时达到“人人会游泳，人人会自救”目标。

孝感市体育路学校开设的游泳课程

在充分调研和听取意见的基础上，相关工作部署较为周全。

一是确定教学布点。各地根据学生人数合理布局，城区小学生1000人以上的学校单独开展游泳实践教学，1000人以下的学校可由当地教育主管部门统筹合并实践教学。每个乡镇至少有一个校内游泳实践教学点。

二是配齐设施设备。各地为每个城区、乡镇的游泳实践教学配备“立杆式简易游泳池”，以及必要的救护设备，有条件的学校可以因地制宜建设或租用固定游泳池。所有游泳池应当在周边安装安全监控设备，在有水情况下实施24小时监控，建立电子围栏触网报警系统。

三是编制教学计划。全市统一制定教学计划。理论知识学习不少于3课时，以掌握防溺水安全教育、安全救护教学、游泳理论知识等为主要内容。游泳实践学习全程不少于12课时，以掌握游泳技能为主要内容。实践教学原则上安排在5月—10月气温较高时进行。

四是配备师资队伍。公开招录有游泳教学资质的体育教师，组织学校现有教师考取社会指导员（游泳）证书。学校暂不具备师资条件的，可以通过政府采购服务等方式，聘请现（退）役运动员、教练员和游泳专业大学生等专业人士提供教学服务。外聘教师应该参照教职工准入标准，开展有无犯罪记录和有违师德行为的背景审查。鼓励有教练资质的专业人士提供志愿教学服务。

五是开展达标考核。各校要在普及游泳理论课的基础上开展游泳知识测试，测试合格后再组织实践教学。实践教学结束后组织游泳基本技能达标考核，要求学生在无任何辅助情况下独立完成15米以上游泳。

六是加强安全管理。完善“游泳进校园”安全管理制度，建立意外伤害应急处理机制。定期开展应急处置和安全救护的培训演练。游泳实践教学时，每堂课应合理安排学生数，游泳教师与学生比例原则上不超过1:10，安全员（助教）与学生比例原则上不超过1:30。鼓励学生购买校园体育活动综合保险。各学校游泳教学仅面向本校和联训学校学生，不得对外开放，不得开展有偿服务或营利性活动。

七是挖掘竞技人才。搭建学生游泳竞技交流平台，定期举办全市中小学生游泳比赛，鼓励各地开展县际、校际游泳比赛活动，挖掘培养有竞技潜能的学生，为省市专业队提供游泳人才储备。

八是完善课后衔接。推动当地公共游泳场馆向学生免费或低收费开放，优先保障学生课后锻炼需要。积极创造条件为农村学生提供暑期游泳戏水场所。

此外，《方案》指出，要坚持应知应会的原则，重视差异化教学和个体化指导，构建“健康安全知识+游泳运动技能”的教学模式，普及生命安全、游泳安全、预防溺水、应急自救等知识，指导学生掌握游泳和溺水自救技能；要坚持安全第一原则，把学生安全作为底线要求，建立健全安全工作方案和应急预案，严格落实安全责任制，切实加强安全教育和风险管控，确保“游泳进校园”全过程安全；要坚持合理布局原则，结合学校规模，科学布局游泳教学场地，“一校一策”合理配备教学设备设施，高效集约开展教学；要坚持考评结合原则，加强学生综合素质评价，建立体质监测和游泳运动技能测试相结合的考查机制，将游泳知识和技能的掌握情况作为教育教学考核的重要内容。

据介绍，孝感市将成立“游泳进校园”工作专班，教育部门负责牵头推进，将游泳教学纳入小学《体育与健康》科目的教学计划，加强教学研究和评价考核，适时将游泳项目纳入初中体育与健康学业水平考试内容。《方案》要求各地将游泳设备购置、师资培训等经费纳入财政预算予以保障，严禁学校向学生收取游泳教学费用或购买游泳教辅资料。

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