《从晏谈矿》2022第20期:推动非煤矿山行业转型升级,省应急厅印发《河南省非煤矿山智能化建设实施方案(试行)》
矿业新政
《河南省非煤矿山智能化建设实施方案(试行)》
豫应急办 〔2022〕56号
《河南省非煤矿山智能化建设实施方案(试行)》(以下简称《方案》)要求2022年年底前,初步建成第一批5家智能化非煤矿山,矿山开拓设计、地质保障、生产、安全等主要环节的信息化传输、自动化运行技术体系基本形成;2023年年底前,建成第二批15家智能化非煤矿山,基本实现矿山开拓设计、地质保障、采掘、运输、通风、机电等系统的智能化决策和自动化协同运行;2025年年底,全省非煤矿山基本实现智能化,金属非金属矿山生产系统显著优化,入井作业人数大幅减少,生产工效大幅提升,安全生产水平全面提升。
《方案》提出坚持整体规划,超前设计;坚持因矿施策,分类实施;坚持系统优化,安全高效;坚持企业主体,科学引导四项基本原则。
一、重点任务
(一)优化矿山生产系统
现有矿山要结合当前实际,实现减员增效。新中段开拓必须按照智能化建设要求设计。通过自动化和信息化升级改造,实现地面远程控制。
(二)提升矿山技术装备水平
1.采掘系统。全面推广应用大功率成套采矿装备,提高设备可靠性,实现连续生产。
2.运输系统。推广应用长运距、大运量、直驱式带式输送机及转弯装置、齿轨式卡轨车、无极绳绞车等有轨辅助运输装备;鼓励具备条件的地下矿山主要运输巷道设置架空乘人装置。
3.监测控制。推广应用视频监视、智能监测(保护)、集中(自动)控制等技术,实现压风机房、绞车房、主扇房、变电所、水泵房等固定场所和采掘配套运输设备无人值守或集中控制,减少固定岗位人员。加快井下设备在线诊断与远程运维系统建设,提高井下设备智能化水平。
4.地质保障。鼓励创新智能化矿山地质工作模式,建设集地质资源管理、测量管理、采矿智能设计等功能于一体的矿山资源数字化系统,实现矿山地质资源信息的精准统计、高效处理和实时共享,支撑矿山规划设计,形成矿山智能生产的基础条件。
(三)加快矿山综合信息平台建设
1.建设集生产、调度、设备管理、自动化远程控制、安全监测监控、人员定位、双重预防体系运行等功能为一体的矿山智能化管控综合信息平台,推广应用井上下无线终端平台,完善井上下工业环网,实现对各作业环节自动化、智能化集中操作、集中监控和统一调度。
2.各矿山企业要建立安全、开放、数据易于获取与高效处理的智能化数据共享与应用云平台,实现信息互联互通和数据高效处理。
3.鼓励各市、县建设辖区矿山综合信息管理平台,实现与企业云平台对接和信息共享,提高服务能力和管理水平。
二、建设标准
(一)智能化矿山。一般应符合以下条件:
1.采矿和掘进工作面实现智能化,其他生产系统实现自动化和远程控制。
2.各系统的装备具备故障诊断功能,实现综合预警预报。
3.应用物联网、大数据、云计算、人工智能等先进技术,实现智能感知、信息融合、数据挖掘和决策支持。
4.建立信息安全保障体系,实现系统安全、网络安全和应用安全。
(二)智能化采掘工作面。一般应符合以下条件:
1.采掘作业全过程机械化。地下矿山采掘工作面要实现自动开停等功能;煤系地下矿山要参照煤矿智能化标准建设;露天矿山要实现自动装药、车辆自动调度系统、铲运机远程控制等功能。
2.建立可视化集中控制系统。配置采掘工作面视频监控、现场集控中心和地面监控台等;具备在地面监控台和集控中心对工作面设备一键顺序启停;设备实现集中、就地和远程控制。
(三)智能化提升运输供电系统。一般应符合以下条件:
1.提升运输系统:主提升、主运输系统集中控制,无人值守,具备自动分析并调整工作状态功能。
2.供配电系统:实现智能电力监控与调度,变电所无人值守,配电线路在线监测。
(四)智能化通风排水系统。一般应符合以下条件:
1.通风系统:主通风机具备无极调速;主要风门自动控制和远程控制,主通风机房无人值守,视频监控;局部通风机地面集中控制,宜具备调速功能。
2.井下排水系统:地面集中控制,在线监测,无人值守,自动选择合理排水方式。
(五)车辆调度系统。一般应符合以下条件:
通过车载终端、通信设备、调度软件等,实现车辆实时定位、行车管理、配矿、车辆调度、信息发布、运输计量、违规违章监测、轨迹查询、统计报表等功能。
(六)智能化监测系统。一般应符合以下条件:
地下矿山:建设安全监测监控系统、人员定位系统,重点对井下风速、风量以及一氧化碳等有毒有害气体进行安全检测,出现异常及时报警。
露天矿山:实现数据采集、分析与风险预警。鼓励有条件的露天矿山建设应急通信系统,实现紧急模式下的快速组网。
(七)工业控制安全与视频监控系统。一般应符合以下条件:
1.平台软件、服务器、工作站、传输设备、设备接口等满足实际需要。数据存储容量充足,安全可靠。
2.实现数据融合、数据分析、数据分类、信息交互共享和物理隔离;建立备份系统,具备容灾功能。
3.多网融合,传输网络结构合理,传输速率和出口带宽符合要求。
4.工业视频监控系统:数字系统,满足智能化需求,重要监测点实现智能视频侦测和识别,独立传输网络。
(八)智能化管控平台与网络通信系统。一般应符合以下条件:
1.建立监控及自动化平台和矿井信息管理平台,满足对数据采集、计划、管理的需要。
2.调度中心具有对矿井生产系统调度指挥、远程监控、重要场所视频监控功能。
3.有线行政通信、调度通信、无限通信互联互通、宜设置应急通信系统和救灾通信系统,地下矿山和尾矿库应当安装应急广播系统。
4.监控系统数字传输,实现系统自诊断、自评估和数据分析与应用,与信息导引及发布、通信、人员定位等系统联动。
5.井下作业人员管理系统实现井下人员精准定位,人员矿灯一体化管理,与信息导引发布系统和通信系统联动。
(九)尾矿库、卤水开采、石油天然气等企业可参照露天矿山、地下矿山智能化建设标准执行。
三、保障措施
(一)加大政策支持。对金属非金属矿山企业实施的智能化建设项目给予信贷支持。
(二)强化技术攻关。构建智能化技术创新体系,深化产学研协同创新,着力解决巷道支护及回采面使用大型机械化设备降低贫化率的问题。
(三)培养专业队伍。加大非煤矿山智能化专业技术人才的引进,支持矿山企业与高等院校合作,开设智能化相关专业或培养方向的培训,培养一批专业型人才。
(四)加强指导监管。定期组织对示范矿山开展专项督导,确保如期完成目标任务。2022年7月底前将两批次智能化示范矿山名单报省应急厅。
(有删减,查看全文点击文末“阅读原文”)
律师点评
智能化建设是非煤矿山安全发展的迫切需要。有序推进智能化建设,逐步实现机械化换人、自动化减人、信息化管人、智能化无人,才能有效夯实安全基础,最终实现本质安全。
今年召开两会时,就有代表提出智能化建设是非煤矿山持续发展、长久发展的关键。《河南省非煤矿山智能化建设实施方案(试行)》(以下简称《方案》)为矿山企业智能化建设提供了较强指导性和可操作性的标准,2019年底河南省出台《河南省非煤矿山双重预防体系信息化建设工作方案》取得良好效果,此次《方案》更进一步变信息化为智能化,围绕优化矿山生产系统、提升矿山技术装备水平和加快矿山综合信息平台建设三项重点任务,明确了非煤矿山智能化建设的具体标准。智能化建设需要“真金白银”的持续投入,这对很多企业来说是笔不小的开支,在政策支持方面,《方案》要求各地市要高度重视,研究制定激励政策,积极协调引导金融机构提高授信额度、提供专项贷款,对金属非金属矿山企业实施的智能化建设项目给予信贷支持,为企业智能化建设松绑减负的同时也可吸引软件开发等高新技术企业积极参与、撬动社会资本跟进投入。
对于矿山企业,必须依靠科技进步、依靠高水平装备、依靠智能化建设才能提高矿井安全水平,智能化、无人化也必将是矿山开采行业的趋势导向。当前矿山企业在推进智能化过程中仍存在缺乏相关标准、缺乏多学科交叉应用、重硬件轻软件、“信息孤岛”现象严重等困难和障碍,此次《方案》的出台可以说给矿山企业指出了发展方向、明确了标准,并通过在各个市县培育重点企业的方式,深度挖掘可复制、可推广的经验做法,给其他矿企也树立对标学习的样板,不断增强推进智能化建设的动力。
矿业动态
一、全国碳市场基本框架初步建立,有效发挥了碳定价功能
数据显示,截至2022年7月14日,碳排放配额累计成交量约1.94亿吨,累计成交额84.92亿元。下一步,我们将坚持全国碳市场作为控制温室气体排放政策工具的工作定位。
(来源:生态环境部)
二、自然资源部公开通报长江黄河流域土地矿产违法案件
自然资源部决定公开通报长江黄河流域18起土地违法案件和30起矿产违法案件,其中洛阳市涉及两起非法占地案,分别为某矿产品有限公司和栾川县某矿山工程有限公司新安分公司非法占地案,某科技开发有限公司非法占地案,主要涉及企业或个人未办理用地手续非法占用、破坏耕地或永久基本农田的违法行为,企业或个人超越批准的矿区范围越界采矿,未取得采矿许可证无证采矿,或以工程建设和恢复治理等名义采矿销售的违法行为。
(来源:自然资源部)
三、国家能源局拟修订《电力安全事故应急演练导则》
《修订稿》提出,应急演练结束后,各演练参演单位应根据应急演练评估总结提出的相关问题和建议,对本单位的电力应急管理工作(包括应急演练工作)进行持续改进;各参演单位应督促本单位相关责任部门和人员,制定整改计划,明确整改目标,制定整改措施,落实整改资金,并跟踪督查整改情况。
(来源:国家能源局)
四、河南明确六项机制构建安全生产社会治理“行政+检察”模式
近日,河南省人民检察院、河南省应急管理厅联合印发《关于加强协作配合共同促进安全生产社会治理的意见》,明确六项机制,即稳固长效的统筹协作机制、便捷顺畅的日常联络机制、周密完备的行刑衔接机制、高效互信的业务支持机制、协调一致的监督督查机制、灵活多样的宣传引导机制,着力构建安全生产社会治理的“行政+检察”模式。
(来源:河南省应急管理厅)
五、斥资近5亿!紫金又买矿了!
7月14日晚间,紫金矿业发布公告,拟出资约4.99亿元收购新疆克州乌恰县萨瓦亚尔顿金矿项目。交易完成后,紫金矿业黄金资源量将约2500吨。
(来源:矿业界)
六、河南洛阳:守住安全生产底线,提高本质安全水平
洛阳市召开全市安全生产视频会议,会议强调要全面开展安全生产大检查,深入推进“打非治违”专项行动,紧盯危化、尾矿库等重点行业领域,制定风险清单,建立整改台账,逐一挂账销号,消减存量、遏制增量、严防变量。
(来源:洛阳日报)
七、上周主要金属价格走势
(来源:长江现货、中国金属网)
END
主编 / 闫雅玲
编辑/校对 / 黄金鑫 杜鹏飞
电话 / 17395922288
邮箱 / hncyls268@163.com
地址 / 洛阳市涧西区周山路6号中泰大厦416
从晏简介
河南从晏律师事务所成立于2019年6月,位于河南省洛阳市涧西区中泰大厦,现有16名律师,内设矿业服务部、合同交易部、投资金融部、爆破工程部、诉裁事务部、涉外服务部等6个业务部门。律所实行一体化运作的管理模式,致力于为矿山企业矿业权申请取得、许可、流转,内部治理、企业合规、争议解决、改制重组、投资并购、合同交易、爆破工程、环保治理、绿色矿山建设等事项提供全方位法律服务,是洛阳市司法局、洛阳市律师协会首推的豫西地区首家矿业律师事务所。
律师简介
闫雅玲,中国政法大学在读研究生,专业领域:矿业权纠纷、公司股权、合同法业务。从晏律所矿产服务部律师。
黄金鑫,毕业于上海外国语大学贤达经济人文学院,本科学历,矿业服务部执业律师,服务于洛阳市多家大型企业集团。
杜鹏飞,毕业于湖南工商大学,本科学历,诉裁事务部实习律师。
特别声明:本文仅供交流学习,并不代表河南从晏律师事务所或其律师任何形式的法律意见或建议。所载内容、图片来源于互联网和微信公众号等公开渠道,如有侵权,请与本所联系。
扫码关注