北京——他们可能是中国挨骂最多的公务员。两年前，中国社会科学院的一份报告对政府官员按照受欢迎程度进行了排名，城管排在最后。城市管理员负责管理城市街道的秩序，虽然他们不带武器，但人们把城管骂为横行霸道者，说他们残酷对待乞丐，打破无照水果小贩的推车， 打死没有注册的宠物，还协助强制拆除居民的住宅。冲突在他们的工作中比较常见，有时还发生人员受伤乃至死亡的情况。
不用说，这是一份压力很大的工作。
认识到这些压力，中国首家 城管执法队伍心理危机干预中心本周在南京正式挂牌成立，中心将为城管提供心理辅导及其他支撑服务。这也许来得很及时。就在这家中心成立的几天前，南京一名城管被摆地摊的小贩 持刀刺死。
 张纯是该中心的18名心理学家之一，他说，中心不仅会为城管队员提供个体咨询，也正在对大约2000名城管进行问卷调查，以评估他们的需求。该中心还计划编发一本有关城管岗位的法律和安全指导手册。
“城管的名声非常不好，”张纯在接受采访时说。“不管他们干什么，他们的工作从来都未得到过正面认可。城管队员需要一个这样的地方来缓解压力。”
他补充说，“但与此同时，有很多城管的工作方式也太粗暴了。错误的方法可能会导致悲剧发生。所以，我们也希望能帮助他们，改变他们的工作方式。”
城管系统是1997年为补充警力而成立的，部分目的是应对涌入城市的数百万农民工，他们进城来寻找工作，有时处于法律的灰色地带。中国 中央广播电台网站的资料显示，到2016年年初，城管人员总数已经超过了一百万。
但是，政府直到去年年底才 发布了一份文件，明确了城管的工作和职责。今年，政府已就一部 立法草案 公开征求意见，立法草案会进一步明确城管的职责范围，也可能将其扩大。
南京的中心表示，截至周四，已有约30名城管前来中心、或打电话到中心寻求帮助。在采访中，其他城管也谈了他们面临的困难，以及他们需要帮助的地方。
34岁的余高忠（音）是南京市鼓楼区的城管，他说自己曾试着与一个朋友谈工作压力的问题，但朋友却笑着反问他：“难道不是街头摊贩们更该寻求同情吗？”
余高忠说，他理解成立心理咨询中心的需要。“我认识的人中，没几个想听城管的抱怨，”他说，“因为他们觉得城管是欺负人的暴徒。”
余高忠2005年从部队转业后当了城管，他说，自己偶尔也想过辞职，但从未真正采取行动。
“我儿子并不为我的工作感到自豪，”他说。“有一次，他在学校的作文中写我是城管，结果遭到同学的嘲笑。我现在还在当城管的原因，第一是找新工作不容易，第二是城管的工作很稳定。至少工作有保障。”
他说自己采取了预防措施，以免被人指责为野蛮。“有时候，当摊贩靠近我时，我把双手放在背后，向聚集在周围人显示，我没有打任何人，”他说。“即使我挨了一拳，旁观者通常也会说我是那个残忍的人。”
43岁的赵洋（音）在玄武区当城管，曾创办过一个城管网上论坛，他认为该中心的成立是好事。“至少表明人们关心这个问题，”他说。“但这个中心只是为了解决问题。预防问题的发生更重要。”
“城管不过是替罪羊，”赵洋说。“我们只是在做我们的工作，但人们把对政府或其他部门的怨气发泄在我们身上，因为我们是与他们有直接接触的人。我认为，中国需要更多的法律和法规，来明确我们的职责，城管外出执法时，应该有更好的装备，以免遭受伤害。”
38岁的方军（音）是秦淮区城管，他也抱怨城管缺乏工作指南，还要面对公众的敌意。
“我们的压力超乎所有人的想象，”方军说。“即便是完全按照法律法规行事，我们也会挨骂。”
一个长期存在的问题是，处理矛盾的需求，他说。“开车的人要求我们赶走挡道的食品摊贩，而喜欢在街边小摊上买东西的人不让我们赶走摊贩，因为摊子上的东西一般比较便宜，”方军说。“我们该怎么办呢？”
他说，“但工作了这么多年后，我有点麻木了。只要没人把我工作方式不当的照片贴到网上，我会尽量不去想别人怎么看我。”
方军说他本人可能不会去这个中心。“我见过很多项目，听起来都很不错，”他说。“我不知道这会不会又是一个吸引了一些眼球，然后就被人遗忘的项目。”
与此同时，要是遇到愤怒的街头小贩威胁他，他应对的方法是“快速跑开”。